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商会致信海口市交警支队就《海口市人民政府关于摩托车限行的通告(征求意见稿)》提出意见
来源:中国摩托车商会 发布时间:2022-12-26

近日,海口市公安局交警支队发布《海口市人民政府关于摩托车限行的通告(征求意见稿)》(以下简称通告),征求社会意见。中国摩托车商会就此问题致信海口市交警支队,提出行业意见。

商会对《通告》中的摩托车限行措施表示反对,认为应该逐渐放缓对摩托车的“一刀切式”行政限制,采取“以管代禁” 的方式来管理摩托车,给老百姓提供出行工具的多样化自主选择,提高广大人民群众的幸福感。

商会表示《通告》不利于海口市打造海南自贸港核心区,建设现代化国际化城市的目标。我国摩托车产业已经进入转型升级的新的发展阶段,外观时尚的大排量摩托车产销量逐年倍数增长,深受年轻一代消费者的喜爱,成为他们日常出行和旅游的重要工具。相应,国内摩托车旅游文化迅猛发展,成为近年来国内增长速度最快的文旅产业,在拉动经济、 塑造文化形象等方面都发挥了重要作用。摩托车也是自由、开放象征。北京、上海等大型国际化城市,虽然禁限京B、沪B摩托车,但市区仍然允许一定数量京A、沪A摩托车通行。同时,近年来北京、上海也逐渐给摩托车营造好的行驶环境,对摩托车也趋向于采取科学化管理的手段来减少其违规、违章行为,而避免简单粗暴的采用行政手段直接禁行、限行。

同时,《通告》不利于海口市电子商务的发展,将极大影响物流配送效率。目前,摩托车包括电动摩托车仍然是最有效率、最适合的点对点配送工具。道路上80%以上的两轮快递车、所有的三轮快递车都属于摩托车,禁止摩托车在市区通行,将大幅降低海口市物流配送速度,影响海口市民电子消费体验,也不利于海口市电子商务的发展。

再者,《通告》与《道路交通安全法》、《行政许可法》、《民典法》相抵触,违反相关法律的立法初衷。

摩托车出行是现代化城市交通的重要补充,摩托车无论从行驶和停放来说,都占用较小的道路资源,从国外的调查研究来看,合理的使用摩托车出行,可以有效的减少城市的交通拥堵。摩托车带来的噪音、违法违规现象的增多,更多是在于使用者,而不是在于车辆本身,能否管好摩托车等两轮交通工具是当下彰显一个城市管理水平和治理能力的具体体现。目前,智能化、电子化交通管理手段的增多,采取以管代禁的方式来管理摩托车更符合城市治理的科学化、法制化、现代化的发展。

最后,商会希望海口市在本次征求意见后,考虑以上因素慎重决定,表示愿意与海口市加强沟通交流,用行业资源和商会力量,开展配合和协助工作,共同探讨解决措施,给予海口市民多样化出行方式的选择,进一步提高生活幸福感,创建美好海口家园。


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